365提款_bus365_365bet365.com农业农村局关于印发《365提款_bus365_365bet365.com农业农村系统2020年普法工作要点》的通知
各区农业农村局、局(办)各科室:
为有效推进我市农业农村系统普法宣传工作,培育法治文化,营造法治环境,为乡村振兴提供法治保障,我局制定了《365提款_bus365_365bet365.com农业农村系统2020年普法工作要点》。现印发给你们,请结合实际认真组织实施。
365提款_bus365_365bet365.com农业农村系统2020年普法工作要点
2020年是“七五”普法收官之年,又是全面建成小康社会的标志之年。为深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,进一步推动农业农村系统法治宣传教育工作的深入开展,根据“谁执法谁普法”责任制要求和《2020年广东省农业农村系统普法工作要点》、《2020年365提款_bus365_365bet365.com普法依法治理工作要点》部署,结合我市农业农村系统工作实际,制定如下工作要点。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持普法工作与法治实践相结合,坚持系统内普法与社会普法并重,抓住农业农村工作特点,在全市农业农村系统开展普法宣传工作,弘扬法治精神,培育法治文化,营造法治环境,提升全市农业农村系统依法行政水平,为实施乡村振兴战略提供基础性保障。
二、普法重点内容
(一)宣传贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,重点学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略、学习宣传党的十九届四中全会精神和党内法规。
(二)突出学习宣传宪法,弘扬宪法精神,树立宪法权威。
(三)加强新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作有关法律法规宣传。
(四)开展《行政许可法》《行政诉讼法》《行政处罚法》《行政强制法》等规范行政行为法律法规的学习宣传,提高依法行政水平。
(五)强化农业生产、农产品质量安全、禁毒、动物防疫和水生野生动物保护的法律法规宣传。
(六)深入宣传乡村治理、集体经济管理、保障农民权益的法律法规和政策。
三、普法工作措施
(一)健全领导干部学法用法制度
坚持党组对法治宣传教育的领导,进一步完善党组理论学习中心组学法制度,把领导干部学法用法作为重中之重。推动领导干部上讲台讲法治,带头普法,每年集中专题学法不少于2次,不断提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
(二)加强系统内干部学法用法
1.贯彻落实《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》的要求,完善机关日常学法制度,利用在线教育、法律知识测试等形式,督促引导干部职工学法用法,进一步提升依法行政能力和水平。认真组织领导干部和国家工作人员年度学法考试,保证参考率和合格率。
2.建立执法人员学法制度,完善法制人员、执法人员法律知识学习培训机制。严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度,未经执法资格考试合格,不得授予执法资格,不得从事执法活动。加强执法人员培训,开展农业农村系统行政执法法律法规培训培训等活动,不断提高执法技能和办案水平。
(三)强化法治乡村建设工作,
1.将普法宣传工作与推进“百里芳华”乡村振兴示范带建设相结合,促进普法宣传常态化。围绕开展“美丽家园”“美丽田园”“美丽河湖”“美丽园区”“美丽廊道”五大行动,深入开展乡村普法宣传工作,利用佛山农业农村官方微博、微信公众号,农村公告栏宣传板报等形式,推进普法工作走进千家万户,进一步提高广大农村群众的法律素质,切实让农村农民学法、知法、懂法、守法。
2.推进基层农村阵地普法教育。鼓励引导各区挑选2-3个基础比较好的村作为农村普法阵地,区、镇(街道)、村(居)因地制宜加强对村民的法治宣传,结合行政与社会企业力量,共同建设农村普法阵地。积极宣传土地工作领域、集体经济领域、农业产业领域、乡村治理领域相关法律法规等,不断提升基层农村法治水平。结合领导驻村联系指导乡村振兴工作制度,切实组织农村地区开展《中国共产党农村工作条例》等法律法规宣传贯彻工作。
3.大力推进法律进村入户。依托放心农资下乡进村、科技下乡、送法下乡等活动,积极组织工作人员深入农村和农业生产一线,对乡村干部、经营主体负责人、农民等基层人员开展法治宣传和法治服务活动,印发农业法律法规资料到农户手中。
(四)推动“谁执法谁普法”责任制全面落实
1.坚持法治宣传教育与行政执法相结合。突出问题导向和实践导向,将法治宣传教育融入到行政审批、日常监督检查、执法办案等各个领域。加强行政相对人的普法宣教工作,着力增强从业人员依法生产经营观念。
2.以农产品质量安全为重点,开展专项法治宣传教育活动。结合农资打假“春雷”行动、农产品质量安全和农业安全生产“暗访暗查”百日行动、兽药饲料打假秋季专项行动、水产品和渔业投入品“六个一”监管等专项行动,开展对种子、农药、肥料、兽药(渔药)和饲料(饲料添加剂)等农业投入品安全生产经营专项法治宣传教育活动。
3.完善以案释法制度。大力开展行政执法人员以案释法活动,建立健全“以案释法”工作制度。各区农业农村局需报送2篇以上“以案释法”案例(信息、活动)。通过发布“以案释法”典型案例,对基本案情、查办过程、法律依据等进行详细、清晰的阐述,广泛开展警示教育,传播法治精神。
4.围绕重要节点开展法治宣传活动。抓住消费者权益日、安全生产月、国际禁毒日、食品安全宣传周、全省农业植物检疫宣传月、中国农民丰收节、“12.4”国家宪法日等重要节点开展形式多样、内容丰富的各类法治宣传教育活动。结合珠江禁渔期,采用短信、微信、报纸、电视、设置宣传标语,张贴禁渔通告,日常巡航检查、案件威慑多种形式向群众广泛宣传渔业法等相关规定,提高群众对保护水域生态环境重要意义和违规滥捕所造成严重危害的认识。
5.加大新颁布实施法律法规的宣传力度。针对《土地管理法》《广东省种子条例》等新颁布或修订实施的法律法规,积极开展多种形式的宣传活动,提高社会认知度和执行力,营造贯彻实施的良好氛围。深入贯彻落实《全国人大常委会关于全面禁止非法野生动物交易 革除滥食野生动物陋习 切实保障人民群众生命健康安全的决定》,做好新修订的《广东省野生动物保护管理条例》宣传实施。
6.加强重要规范性文件的宣传解读。充分利用规范性文件出台过程向社会开展普法。各科室按照“谁起草、谁解读”的原则利用政策解读、专家解读、市民问答媒体专访等形式对新制定规范性文件进行宣传解读,方便社会公众理解掌握。
7.结合重要改革工作加强兽医屠宰相关法律法规宣传。积极推动屠宰行业深化改革,组织开展2020年深化屠宰行业改革宣传和普法活动,通过加强肉品科学消费常识宣传和普法宣传,进一步强化生猪屠宰管理,促进生猪屠宰行业转型升级和持续健康发展,提升肉品质量安全水平。结合动物防疫应急演练,重点开展动物防疫相关法律法规宣传。加强市、区、镇(街)动物防疫工作人员的普法培训。
(五)推进农村地区和农业企业疫情防控普法宣传工作
充分利用“两微一网”等渠道,有针对性地开展农村地区新冠疫情防控宣传,重点加强对个人健康防护知识、疫情防控法律法规等宣传。压实农业企业主体责任。要求各类农业生产企业加强疫情防控知识的宣传培训,在企业内显着位置设置新型冠状病毒肺炎相关防控知识宣传专栏,大力普及相关防控知识,多渠道做好疫情防控宣传教育工作,切实增强企业职工自我防护意识。
四、工作要求
(一)提高思想认识。各级农业农村部门是本部门、本系统学习、宣传、贯彻法律法规的责任主体,每一名干部职工都是普法工作者。各区局、各科室需将普法宣传摆上重要日程,强化普法效果,努力推动形成全社会尊法学法守法用法的氛围。
(二)丰富普法宣传形式,注重法治宣传实效。综合运用传统媒体、新媒介,做到普法阵地“五个有”(报纸有字、电台有音、电视有像、微信有文、廊板有图),提升普法的吸引力、趣味性,提高市民自觉参与度。
(三)做好“七五”普法总结。今年是“七五”普法的最后一年,各区农业农村局要对照“七五”普法规划部署要求,及时收集普法工作成果材料,突出亮点,认真做好“七五”普法总结验收,将“谁执法谁普法”普法责任制落实情况纳入考评体系,加强督促检查和工作指导,确保责任落实到位。