《365提款_bus365_365bet365.com全域养殖池塘改造提升项目管理指导意见》政策解读

　　为贯彻落实《365提款_bus365_365bet365.com人民政府办公室关于印发365提款_bus365_365bet365.com全域养殖池塘改造提升五年行动实施方案（2022—2026年）的通知》（佛府办函〔2022〕50 号），加快推进全市养殖池塘改造提升进度，市农业农村局按照“重心前移、并联审批、精简环节、压缩时限”的要求，起草了《365提款_bus365_365bet365.com全域养殖池塘改造提升项目管理指导意见》，从项目的适用范围、建设内容、补贴方式、实施程序、监督管理五个方面做出了具体规定，梳理了项目材料模板和业务表单，进一步简化、规范全域养殖池塘改造提升项目管理程序。主要内容如下：

　　一、明确项目范围及改造对象

　　指导意见所指项目是2022年-2026年，在365提款_bus365_365bet365.com域内实施池塘改造提升的项目。项目改造对象是进行365提款_bus365_365bet365.com辖区内从事水产经济动物养殖以获得最大产出的生产型池塘，不包括环境美化、休闲垂钓、应急消防等非生产用途的池塘及水库，项目用地须符合区域、功能区、国土空间（土地利用总体规划）等相关规划等相关规划，水产养殖禁养区域原则上不得开展养殖池塘改造提升项目。

　　实施主体可结合实际选择简易生态型、标准生产型模式开展尾水处理，只进行养殖池塘标准化改造而不实施养殖尾水综合处理的不予补助。

　　二、明确项目建设内容和补贴范围

　　项目具体分为标准生产型和简易生态型两种类型。其中标准生产型适用于需要全面改造提升的养殖池塘，改造内容主要包括池塘布局重划、方格化改造池塘、全面清淤、重修进排水渠、组建养殖尾水治理设施（三池两坝）等，有必要的可重修机耕道。简易生态型项目适用于经方格化改造的养殖池塘、生态健康养殖的淡水分散型养殖池塘，其改造内容主要包括增建或重修进排水渠、改造生态沟渠和组建养殖尾水治理设施等养殖尾水治理设施。

　　市级专项资金所补贴的改造成本主要包括工程配套服务类费用、池塘规范化改造费用、养殖尾水处理设施建设、其他建设内容。

　　三、明确项目补贴标准及方式

　　市财政按照不高于改造成本25％的标准对实施主体进行补贴，具体补贴标准按简易生态型不高于1000元/亩、标准生产型不高于2000元/亩，其余部分由区镇两级和实施主体统筹解决。市级将按财政补贴标准的50％给予各区作为项目启动资金，各区根据投资规模、项目实施主体性质等自行选择先建后补、边建边补方式。

　　四、项目补贴范畴和建设内容

　　市级专项资金所补贴的改造成本主要包括工程配套服务类费用、池塘规范化改造费用、养殖尾水处理设施建设、其他建设内容。其中，简易生态型项目改造内容主要包括增建或重修进排水渠、改造生态沟渠和组建养殖尾水治理设施等；标准生产型项目改造内容主要包括池塘布局重划、方格化改造池塘、全面清淤、重修进排水渠、组建养殖尾水治理设施（三池两坝）等，有必要的可重修机耕道。

　　五、项目申报和验收程序

　　（一）项目申报。项目实施主体经改造土地所有权人和行政村（居）委会同意提出申请，镇（街道）负责备案审核工作报区农业农村局，经区局审核通过并纳入年度实施计划的，视为项目立项。

　　（二）项目调整与终止。项目要严格按照申请材料或实施方案进行实施，建设项目确需要调整或者终止的，需上报镇（街）审批，报区农业农村局备案。

　　（三）项目验收。项目建设需在批复所属年度的次年6月底前完成验收，建设过程要保存好施工合同、财务票证、施工照片等材料，且需接受区、镇（街道）农业农村主管部门的监督管理。区或镇（街道）负责验收，由区局确定验收权限。

　　五、提出项目监督管理要求

　　构建镇（街）属地管理，区级统筹指导，市级专班监督检查的监督管理体系，层层压实监管责任。同时，建立运维管护机制，明确管护主体责任，加强信息设备运维监管，切实保障财政资金发挥使用效益。