佛山:数字政府护航制造业当家
全力以赴拼经济,制造业大市佛山勇挑大梁。
新春开工,全省上下迅速形成比学赶超、赛龙夺锦的奋进态势。365提款_bus365_365bet365.com政府工作报告透露,今年GDP预期增长目标为6%,将安排省、市重点项目投资不少于1200亿元。
在佛山狠抓重点项目重大平台建设的当下,越发呼唤“发展型”“智治型”“服务型”的数字政府,为经济社会高质量发展提供更加有力的支撑。
当前,佛山数字政府建设全面进入2.0新阶段。2月17日,佛山召开2023年全市政务服务数据管理工作会议,部署六大方面重点任务。365提款_bus365_365bet365.com政务服务数据管理局相关负责人表示,接下来将牢牢把握数字政府建设服务高质量发展主线任务,奋力推动政务服务“一网通办”、工程审批制度改革等各项重点工作展现新作为,为服务实体经济和制造业高质量发展、推动政府治理体系和治理能力现代化贡献数字化的力量。
抢时间、跨空间、省人力
持续提升服务实体经济水平
“我们公司着急办理出境业务,政府就送来及时雨,这次节约了不少时间!”近日,办理出入境的广东中科安齿生物科技有限公司总经办经理郭娜娜说。
新春开工不久,佛山企业密集出境拓市场抢订单,不少企业因护照过期或手续不全,在出入境这关“卡”住了。但这些问题,难不住佛山这座“智慧城市”。
南海区迅速推出“绿色通道”服务,让有商务出入境需求的企业即来即办、快审快批;顺德区启用出入境“智慧办证大厅”,最快1分钟即可办完证。
1分钟完成办证,是佛山数字政府改革创新、服务实体经济的生动缩影。
2021年以来,佛山启动打造一流营商环境“一号改革工程”,构建“益晒你”企业服务体系。今年起,佛山将完善线上线下相融合的“益晒你”企业服务体系,发挥数字化对深化营商环境滚动改革的赋能作用,为企业提供更系统、更主动、更精准的服务,进一步激发市场主体活力。
佛山的“益晒你”企业服务中心为企业服务全生命周期。365提款_bus365_365bet365.com行政服务中心供图
“我们要持续提升服务实体经济和制造业的水平。”365提款_bus365_365bet365.com政务服务数据管理局局长李学坚表示,广东省把提升涉企服务能力作为今年数字政府建设的重点工作,佛山将把这项工作抓紧抓实抓细抓到位。
围绕服务实体经济和制造业,让重点项目建设“跑”出加速度是关键一环。
抢时间——佛山在全省率先推行工程建设项目“全程网办、无纸化审批”,减少材料提交率达60%,全流程审批时间由130多天压缩到平均28个工作日,审批时间压缩了78%。
跨空间——今年2月,佛山与湖南郴州签订合作协议,力争推动企业、个人高频服务事项“跨省通办”。目前,佛山已与北京、武汉、长沙、广州等24个地区推进3569项政务服务事项实现“跨域通办”。
省人力——佛山设置了综合服务窗口,不再分“社会民生”“注册登记”“经营许可”“投资建设”主题,直接让市级办事窗口减少35%,窗口工作人员精减33%。
不止于此,佛山还将升级完善市工程建设项目审批管理系统,全面推进工程建设项目审批服务事项标准与省统一。
提高公共资源交易领域服务质效,构建公平高效的营商环境,有助于满足各方企业的实际需求。
1月29日,365提款_bus365_365bet365.com公共资源交易中心业务系统上的两块土地就开启了新年第一拍。为保障两宗地块的交易安全有序进行,365提款_bus365_365bet365.com公共资源交易中心在春节期间就帮助土地竞买人办理手续,强化技术支撑。两宗地块的顺利成交,让佛山迎来癸卯兔年土地交易市场开门红。
接下来,佛山将强化智慧监管、信用监管,探索建设招标投标智慧监督系统,实现“人工监管”向“智慧监管”转变。同时,深化公共资源交易平台整合共享,完善“信用+承诺”机制,建立招标计划提前发布制度,促进公共资源交易“提质增效降本”。
一网统管+全程网办
强化市区一体化建设效能
佛山在政务信息化领域一直走在全国前列,长期领先的先发优势让佛山五区拥有各自的“大脑”,其中不乏省级或国家级试点。然而,这些系统的标准与规则都不同,数据共享存在壁垒。
2月7日,广东省召开全省政务服务和数据管理工作会议,对深化数字政府2.0建设、更好服务全省高质量发展进行系统部署。这对佛山而言,就是要求依托数字政府建设,破除部门壁垒,让信息互通共享。
早在2020年,365提款_bus365_365bet365.com政务服务数据管理局就开始打造功能强大的“政务中台”,打通市区各个系统的“神经元”,打破“数据烟囱”。去年,佛山完成粤治慧·佛山基础平台部署,建设全市一体化数字政府基础设施,提供视频联网、物联网、融合通信等5大类114项公共支撑能力。
在今年全市政务服务数据管理工作会议中,李学坚表示,要强化市区一体化建设效能,包括深化市域治理“一网统管”应用,以此实现系统联通、数据共享,让“城市大脑”真正智慧起来。
具体而言,佛山将依托省“粤经济”平台,加快构建经济运行调节数字化支撑体系,健全经济运行数据汇聚共享机制,依托“城市大脑”技术基础,深化“粤经济”平台支撑各行业经济运行场景应用。同时,完善365提款_bus365_365bet365.com数字政府基础设施,用好“一网统管”平台的中台化赋能能力,依托平台和产业生态,降低应用的开发成本。
城市有“大脑”,治理更“聪明”。2022年,佛山全面进入数字政府建设2.0新阶段,这对“全市通办 全程网办”提出了更高的要求。近几年,佛山重点推进“全市通办”,逐步打通跨越层级和行政区域的服务。一方面横向打通区与区、镇与镇,另一方面纵向打通市区镇三级网络,为企业和市民提供无差别服务,让政务服务便利度再上新台阶。
目前,在市一体化在线政务服务平台的支撑下,佛山不动产交易、登记、税务征缴、公积金、社保等事项的全程网办率达100%。接下来,佛山将深化“全市通办 全程网办”专项改革。其中要加快推进政务服务事项管理标准化“二次统筹”,包括深入应用一体化在线政务服务平台,重点支撑“跨域通办”“秒批秒办”“一件事一次办”等各类政务服务应用场景,深化跨域合作机制,改进网上办事体验,提升区域通办协同效率。
数据多跑路,群众少跑腿。聚焦企业群众办事的堵点难点,佛山将推进员工录用、涉企不动产登记、新生儿出生、公民婚育等企业、个人全生命周期办事场景的集成化办理服务,100%实现“一件事一次办”实施标准全市统一,100%实现“一窗通办”“一网通办”“掌上联办”。
佛山数字政府建设全面进入2.0新阶段
2023年全市政务服务数据管理工作会议透露,佛山数字政府建设在2022年全面进入2.0新阶段。
这一年里,佛山在“一网通办”“一网统管”、数据要素市场化配置等方面取得不俗成绩。
回顾过往,佛山全程网办率达到100%,累计推进23类主题4213项实施清单实现“一件事”主题联办,人才引进、毕业报到、居住证申领等433项高频业务实现“秒批秒办”;更新印发“跨域通办”目录,推动41项社保高频服务事项“全市通办”;建成粤省事、粤商通“佛山益晒你”服务专区,粤省事专区提供1110项高频服务事项,实名注册人数超1015万,事项办理量累计突破1.28亿件,粤商通专区可办理涉企服务事项1355项,实名注册市场主体超109万家,累计事项访问量超1673万……
空间被跨越、时间被缩减、人力成本和企业制度性交易成本大幅减少,佛山的社会治理更加精准和智能。
未来,佛山必将在数字政府建设中开创高质量发展新局面,提升佛山营商环境在粤港澳大湾区、乃至全国、全球范围内的竞争力和影响力。