365提款_bus365_365bet365.com农业农村局关于对市十五届人大六次会议代表建议第20210151号的答复意见

蔡慧代表：

　　您提出的《关于加大全市优质地理产品品牌培育相关工作力度的建议 》（第20210151号）的建议收悉。感谢您对地理产品品牌培育的关注！近年来，我市各级农业农村部门、市场监管部门着力培育发展本地优质农业品牌，成效初显，经综合市场监管部门意见，针对您提出的建议，现答复如下：

 一、近年来的主要工作

（一）加强政策扶持。在推进农业品牌建设的过程中，我们发现全市农业生产仍处于小农生产为主的现状，全市散户生产占比约80%，从业人员平均年龄超过50岁，经济实力薄弱，品牌意识较差。为提高农业生产经营主体品牌建设的积极性，2017年，市农业农村局在全省率先出台规范性文件《365提款_bus365_365bet365.com农业品牌培育推广补助办法》，对获得“三品一标”认证的农产品、对办展、参展等品牌推广活动进行补助，最高补助额度高达50万元。市市场监管局率先在全国首推区域商标管理使用评定标准，通过制定区域商标规范管理指导意见，配套激励政策，搭建和运用全国首个商标预警监测服务平台，建立“规范管理+资助激励+预警保护”的服务模式，全力提升区域商标的管理和使用水平。市场监管部门还出台实施《365提款_bus365_365bet365.com知识产权局商标品牌战略资金扶持办法》，设置区域商标管理使用扶持资金，通过对区域商标所有人提出管理、使用、运用和保护等方面的标准和要求，约束和鼓励区域商标所有人加强对区域商标的管理和使用，经过竞争性评审后资助推广使用成效显着的区域商标注册人，提高注册人工作积极性和主动性,解决佛山区域商标“重注册、轻管理、轻使用、轻保护”的问题，营造创先争优的区域品牌发展导向。

（二）加强品牌提升。您提到的我市“三品一标”品牌数量偏少的问题，一方面是由于我市作为工业化城市，农业生产规模相对较小，耕地面积仅54万亩，还不如省内粤东西北一个县区的耕地面积，二是由于农业生产主体的品牌建设动力不足。为促进我市农业品牌提升，农业农村、市场监管部门主要做了以下工作：一是组织开展农业品牌补助资金申报工作。2017年以来，市级财政累计投入472.8万元用于补助农业品牌建设。全市现有绿色食品10个，农产品地理标志产品5个（数量全省排名第四），地理标志保护产品6个，地理标志证明商标7个，“粤字号”农业品牌产品96个，全国名特优新农产品2个。二是推进区域公共品牌建设。近年来，“中国淡水鱼苗之乡”“中国年桔之乡”“中国兰花之乡”“中国百合花名镇”“中国鳗鱼之乡”“中国加州鲈之乡”等区域公共品牌荣誉相继落户佛山。为了提升区域公共品牌知名度，农业农村部门围绕我市支柱的花卉产业，组织开展佛山蝴蝶兰区域公用品牌建设项目，通过调研、策划和设计，推出“佛山蝴蝶兰”区域公用品牌Logo和VI视觉设计体系，提升我市地理标志产品整体形象。三是开展品牌振兴计划。为了重点打造我市地方特色农产品品牌，推动合水粉葛品牌振兴，2017 年，高明区政府制定了《振兴合水粉葛品牌工作实施方案》，配套专项扶持资金 200 万元，力争用4年时间，在合水粉葛的规模种植、标准推广、品质提升和品牌擦亮多方面着力提升,2017年以来，合水粉葛种植面积改变了之前逐步缩小的局面，种植面积保持稳定，约1万亩，产值达1亿元。

（三）加强品牌建设培训。为解决农业生产主体品牌建设意识薄弱的问题，我市积极组织培训辅导，一是将职业农民培训和品牌建设培训有机结合。2012年以来，佛山在全国率先推进职业农民培训，将品牌建设作为培训的课程之一。2012年以来，累计培训超过20万人次，仅2020年便培训1.5万人次，新认定职业农民1536人，完成农业经理人培育500人，高素质农民培育376人。二是开展政策宣讲培训。针对农业品牌培育推广的补助政策，市农业农村局便举办了4场专场政策宣讲会，参会人数超过400人次，会上将申报的条件、程序、申报材料的准备等进行了详细的解说。三是组织开展专项培训。组织开展全市蝴蝶兰、三洲黑鹅、均安草鲩等品牌建设培训专场，组织农业龙头企业、合作社等主体参加，邀请品牌策划公司、新闻媒体记者围绕品牌营销、品牌案例打造等进行授课，进一步强化农业企业、合作社的品牌意识。

（四）推进地理标志改革试点市建设。为进一步提升我市地理标志产品建设工作，经努力争取，2020年4月，我市被省市场监管局纳入全省第一批地理标志改革试点市，各级市场监管部门积极推动各项试点工作落实：一是推进地理标志产品市级地方标准制定。目前已对九江双蒸酒、石湾玉冰烧酒、乐平雪梨瓜、合水粉葛和香云纱进行市级地方标准立项，推动我市地理标志产品标准化、规范化和可持续发展。二是开展地理标志保护专项行动。对地理标志产品生产集中地、销售集散地、城乡结合部为重点区域，组织开展专项执法检查，依法查处假冒地理标志产品行为、违规使用地理标志专用标志和侵犯地理标志商标专用权行为。专项行动期间，全市共计出动执法工作人员567人次，检查相关经营单位、农副批发市场等261家。三是重点推进地理标志产品专用标志换标工作。认真落实换标工作要求，积极稳妥开展新版标志更换工作，共制定新地方标准1份，完成换标企业共6家。

（五）加强品牌宣传。为解决消费者对名优产品认识不足的问题，各级农业农村、市场监管部门积极组织品牌宣传活动：一是开展品牌推介活动。积极举办以区域公用品牌为重点的品牌推介活动，如为宣传推介顺德鳗鱼，顺德鳗鱼协会每年组织鳗鱼推广推介活动，2020年就由顺德区人民政府和365提款_bus365_365bet365.com农业农村局主办了一场大型鳗鱼品牌推介活动，如为宣传推广合水粉葛，高明每年组织粉葛文化节，展示展销粉葛产品，举办粉葛王大赛，等等。二是组织参加各类农业展会。通过展示展销和市场信息交流，进一步提升农业品牌知名度和影响力。据统计，2020年市农业农村局共组织74家企业参加各类农业展会15次，包括第十七届中国国际农产品交易会、第十一届广东现代农业博览会、2020第十五届东亚国际食品交易博览会、2020第五届中国国际食品配料博览会等。三是强化宣传素材制作。印制《“佛味鲜生”-佛山“粤菜师傅”工程优质粤菜食材品鉴手册》。印制了一批图文并茂的特色农产品宣传手册，以精美图片、优雅文字的形式图文并茂地介绍了顺德鳗鱼、合水粉葛、均安草鲩等15个本地特色农产品，该手册在旅游景区、酒店等多个场地派发。委托专业视频拍摄机构，拍摄了顺德鳗鱼、合水粉葛等多个特色农产品的宣传推介小视频，以独特拍摄角度、优美视频形式展示佛山特色农产品。在佛山农业微信公众号以一期一个名优农产品的形式，图文并茂、视频兼顾的形式推介佛山农产品，并给市民提供购买、品尝的渠道信息，共推出15期。

 二、下一步工作设想

（一）加强政策推动。将农业品牌建设纳入365提款_bus365_365bet365.com落实省委省政府“1+1+9”工作部署的重点项目内容，纳入乡村振兴实绩考核和食品安全示范城市创建的评价内容，将农业品牌建设纳入各级农业农村部门重要议事日程，明确目标任务，加强措施落实。组织开展调查研究，出台《365提款_bus365_365bet365.com加快推进农业品牌建设的实施方案（2021-2023年）》，明确下一步工作目标、工作任务和保障措施，推动全市“两品一标”产品数量年增长10%以上，“粤字号”农业品牌产品数量保持逐年增长，绿色食品续展率保持80%以上，在新发展的绿色食品中，力争加工产品占比达40%以上。“两品一标”农产品生产经营企业100%纳入国家或省农产品质量安全追溯平台和使用食用农产品合格证。

（二）实施品牌培育提升。计划举办全市农业品牌培育辅导班，加强农业品牌培育推广市级补助政策宣传，鼓励区、镇（街）加大补助力度，鼓励支持农业生产经营主体增强品牌意识、加大品牌建设力度。加大农产品培育认证、科普宣传、生产指导、技术培训、产销对接、消费引导、监督检查等工作力度，重点加强合水粉葛、黑皮冬瓜、三洲黑鹅、佛山加州鲈、顺德鳗鱼、顺德草鲩、佛山蝴蝶兰等区域公共品牌建设。发动农业企业积极参加绿色食品企业内检员培训，积极跟省农业农村厅争取更多内检员培训名额，积极组织龙头企业、“菜篮子”基地、专业合作社等申报绿色食品和有机农产品、“粤字号”农业品牌产品，争取2021年全市新增绿色食品、有机农产品5个以上，新增“粤字号”农业品牌产品8个以上，到2023年全市新增绿色食品、有机农产品10个以上、新增“粤字号”农业品牌产品30个以上，新增地理标志产品3个以上。

（三）组织开展地理标志产品调查摸底工作。农业农村部门组织开展农产品地理标志产品调查摸底工作，摸底2020年12月底前获得农产品地理标志证书的全部产品，对象为获证产品地理标志证书的全部产品，调查摸底地理标志产品的产品上市时间、技术规范、产业发展存在问题、主要用标企业等，进一步梳理挖掘基本符合条件的产品。市场监管部门组织开展佛山范围内地理标志产品工作情况调研，深度挖掘365提款_bus365_365bet365.com范围内有潜力的地理标志产品，市市场监管局将针对这些有潜力的地理标志产品开展相关培训和辅导，推广普及地理标志知识和相关法律法规。

（四）挖掘品牌文化内涵。继续推进已有地理标志产品的新地方标准制定，推动九江双蒸酒新地方标准制定尽快完成，指导石湾玉冰烧酒厂和九江双蒸酒厂完成换标工作。开展全市地理标志产品调研和挖掘，立足乡土、深入挖掘历史地理、名人轶事、饮食文化、粤菜师傅等题材，创新农业文化元素，丰富农业品牌的内涵，创响一批顺德鳗鱼、佛山加州鲈、佛山蝴蝶兰、合水粉葛、三洲黑鹅等代表佛山的特色产品品牌。积极推进农业产业园建设与重要农业文化遗产保护与发展，推进农业品牌建设与民间技艺、乡风民俗、美丽乡村建设深度融合，培育具有深厚文化底蕴的佛山农业品牌。鼓励引导区域品牌形成产业标准、标志标识、包装规范、广告用语，打造区域公共品牌标杆，示范带动品牌集群建设。

（五）强化品牌推广宣传。支持行业协会、事业单位等相关组织加强区域公用品牌使用管理，推动加州鲈公共品牌打造，推动申报“中国加州鲈之乡”、“中国加州鲈之都”的申报，申请注册统一商标，设计品牌整体形象标识，统一开展品牌宣传推介。以“二品一标”产品为主要宣传内容。组织开展“绿色食品宣传月”行动，以“绿色生产、绿色消费、绿色发展”为主题，扎实组织开展“春风发展绿食有你——绿色食品宣传月”行动，采取线上线下相结合的方式，多层次、多形式、多角度宣传绿色食品产品、标准、技术、制度及产业成效。推动绿色食品进超市、进社区、进学校，引导媒体记者广泛宣传报道。遴选产品参加第二十二届中国绿色食品博览会、第十五届中国国际有机食品博览会、第十九届中国国际农产品交易会、第六届广东（佛山）安全食用农产品博览会等产业展会，动员企业参加知识产权交易会暨地理标志产品展。在佛山农业农村微信公众号等线上平台，高频发布佛山名优农产品信息和推介宣传视频。

（六）强化部门协作合力推进。联合市金融局组织开展调查研究，争取金融机构设计金融产品，帮助申报认证企业获取低息贷款，缓解农业企业资金压力。会同生态环境部门、自然资源部门等，以优化农业生态环境为目标，久久为功，合力推进生态文明建设，努力优化农业生产生态环境。对取得农业品牌的农业企业、合作社，在农业保险投保、资金申报等给予优先考虑。市场监管局将每年定期组织地理标志保护专项行动，依法查处假冒地理标志产品行为、违规使用地理标志专用标志和侵犯地理标志商标专用权行为。将农业品牌建设纳入农业农村十四五规划统筹考虑，积极向有关部门反馈，争取为我市地理标志农产品生产发展争取土地空间。

　                                     　365提款_bus365_365bet365.com农业农村局

　　                                       2021年6月21日

联系人及电话：廖成林，83384753。

公开方式：主动公开。

抄送：市政府办公室，市人大常委会选联委，市市场监管局。